来源：中国纪检监察杂志 发布时间：2017-05-04 08:30
习近平总书记在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上指出，新形势下加强和规范党内政治生活，必须着力增强其政治性、时代性、原则性、战斗性。增强党内政治生活的战斗性，就是要旗帜鲜明坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。这一重要论述，为我们严肃党内政治生活，增强党内政治生活的战斗性指明了方向。
聚焦全面从严，深刻把握党内政治生活战斗性的基本内涵
党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。增强党内政治生活的战斗性既是我们党历史经验的总结，也是新时期坚持党要管党、从严治党的题中应有之义。
战斗性是党内政治生活的政治基因。战斗性是检验我们党作为一个战斗组织的重要标准，没有战斗性就没有战斗力，就不能实现党的纲领和使命，也不可能坚持真理、修正错误，保持党的先进性。我们党在长期的奋斗历程中，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，积累了丰富斗争经验。我们党一路走来，无不彰显了敢于自我革命的战斗性。强调着力增强党内政治生活的战斗性，就是科学地总结党内政治生活的历史经验并使之上升为党内法规，用以指导新的实践，体现了党的建设上的历史传承和改革创新。
战斗性是党内政治生活正常开展的活力之源。习近平总书记指出，党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。增强党内政治生活的战斗性，就是让党内政治生活“大熔炉”里的火烧起来、旺起来，真正让广大党员干部百炼成钢。战斗性最鲜明的特点，就是在坚持党性原则的基础上，敢于斗争，敢于批评，敢于揭短亮丑，敢于激浊扬清，唯其如此，才能思想不僵化，改革不停滞，发展无止境，永葆生机与活力。
战斗性是严肃党内政治生活的现实需要。在新的历史条件下，面对管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，特别是应对“四大考验”“四种危险”和进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们党必须坚强有力。当前，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，同时也要看到，越接近目标，面临的风险就越大，遇到的问题就越复杂，斗争的尖锐性就越强。应对重大挑战，抵御重大风险，克服重大阻力，解决重大矛盾，赢得伟大事业、伟大工程、伟大斗争的胜利，关键在全面从严治党，务必要增强党内政治生活的战斗性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
突出问题导向，切实增强党内政治生活的战斗性
党的发展历程证明，有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。当前，包括宁夏在内的一些地方党内政治生活存在问题，一个重要表现就是缺乏战斗力。有的奉行好人主义，党内政治生活存在形式化、平淡化、庸俗化现象。有的执行民主集中制不力，党组织软弱涣散，党员我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位。有的制度形同虚设，视党的政治纪律和政治规矩为“纸老虎”“稻草人”。有的责任不明确，只抓业务不抓党建，主体责任缺失、层层递减，党组织作用没有真正发挥出来，等等。这些问题的存在，必然影响党内政治生活的质量，致使党内政治生活“变味”，严重削弱了党组织和党员干部的战斗性。
增强战斗性的核心要义是讲政治。增强党内政治生活的战斗性，不是搞无原则的纷争，必须坚持正确的政治方向、政治原则、政治立场，坚守政治纪律，确保在正常的轨道上运行。必须旗帜鲜明讲政治，坚定理想信念不动摇，坚持党的基本路线不动摇，牢固树立“四个意识”，始终坚持“四个自信”，坚决贯彻党中央的决策部署，严格执行党的纪律特别是政治纪律，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，扎实把党中央各项决策部署落到实处。
增强战斗性的关键之举是勇于开展批评和自我批评。批评和自我批评是我们党治病强身、保持肌体健康的锐利武器。批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结—批评—团结”的方针，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志。一方面要提高民主生活会和组织生活会的质量，触及思想和灵魂；另一方面，要注重日常批评，对于苗头性倾向性问题及时监督、及时提醒，及时批评、及时纠正，促进党员防身治病、健康成长。
增强战斗性的重要前提是充分发扬和保障党内民主。党内民主是党的生命，是积极健康开展党内政治生活的重要基础。发展党内民主,必须进一步增强党内民主意识，改善党内民主制度，健全完善党内民主程序，尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，营造党内民主讨论的政治氛围，营造既团结紧张、又严肃活泼的党内政治生活新局面。
增强战斗性的根本保障是切实把纪律和规矩挺在前面。坚持纪律面前一律平等，坚持治党务必从严，把纪律和规矩挺在前面，尤其突出严明党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”。坚持高标准和守底线相结合，对党员个人而言，还要坚决同一切违反党的纪律的行为以及消极腐败现象作斗争，坚决反对“四风”，坚决抵制“潜规则”。在原则问题上必须旗帜鲜明、敢于碰硬、激浊扬清。对一切违背、歪曲、否定党的路线方针政策的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。尤其是对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不能语焉不详、闪烁其词。
强化党内监督，为增强党内政治生活的战斗性提供保障
党内监督是解决党内自身问题的有力抓手，也是增强党内政治生活战斗性的充分体现。纪检机关作为党内监督的专责机关，纪检干部作为监督执纪问责的执行者，要以舍我其谁的豪情激浊扬清，要以子率以正的担当扶正祛邪，以整风的精神真批评、真监督，有毛病就指出，有错误就批评，有毒瘤就割除，有山头就平掉，有圈子就拆毁，敢于动真碰硬，在党内营造实事求是、勇于批评、敢于战斗的环境氛围。
前提是“能战斗”。打铁还需自身硬。宁夏各级纪委要认真贯彻执行监督执纪工作规则，以更高的标准、更严的纪律要求纪检干部，严格教育、严格管理、严格监督，进一步优化干部队伍，加强教育培训和实践锻炼，不断提升政治素质和业务能力。要着力解决好作风不实、纪律规矩意识淡薄、社交圈不净、利用监督执纪问责权谋取私利的问题，严防“灯下黑”，锻造一支忠诚干净担当，让党放心、让人民信赖的执纪“铁军”。
根本是“敢战斗”。增强党内政治生活的战斗性，必须铁面执纪，敢于碰硬，敢于“较真”“叫板”，以行动诠释使命担当，以纪律为尺度，把监督的“探头”擦得更亮，照向党内政治生活的方方面面。对照《准则》和《条例》查找问题，对照“七个有之”“五个必须”“十二个不准”查找问题，把握运用“四种形态”，持之以恒深化正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，培育发展宁夏的良好政治生态。
关键是“善战斗”。纪检干部要深入掌握本地区、本部门党内政治生活和政治生态状况，看贯彻党中央的决策部署打没打折扣，落实管党治党政治责任到不到位，看中央八项规定精神落实情况如何，抓党风廉政建设的力度怎样，存在的突出矛盾和问题是什么。宁夏要重点关注和监督领导班子特别是一把手在党内政治生活中发挥“关键作用”的情况。利用各级党校、廉政警示教育中心等，开展警示教育。汇编落马党员领导干部忏悔录和违纪违法案件警示录以案明纪，增强党员干部的纪律规矩意识，加强对纪律执行情况的监督检查，督促各级党组织严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等各项组织生活制度。让咬耳扯袖、红脸出汗、排毒养颜见诸日常，积极营造山清水秀的政治生态。(作者：宁夏回族自治区党委常委、自治区纪委书记 许传智)
